根據(jù)《內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)局關(guān)于征集 2014 年度自治區(qū)級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項目的通知》(內(nèi)質(zhì)監(jiān)標(biāo)發(fā)〔2014〕157 號)文件精神,為進(jìn)一步規(guī)范鄂爾多斯野生動物園服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升園區(qū)服務(wù)效能,結(jié)合動物園實際,特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,以科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八大精神和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路為指導(dǎo),按照《全國動物園發(fā)展綱要》、《旅游法》、ISO9001國際管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)體系,建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)質(zhì)量,為建設(shè)國家AAAAA級旅游景區(qū)、國家智慧動物園(景區(qū))、國家級示范動物園、中國重點(diǎn)野生動物園和中國北方最好動物園提供堅實的基礎(chǔ)和保證。
二、基本原則及保障措施
(一)基本原則
1.以人為本原則。建立規(guī)范的、具有可操作性的、能讓員工適應(yīng)和普遍接納的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。
2.聯(lián)系實際原則。既要學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)動物園(景區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗,同時,要充分結(jié)合自身實際,建立符合鄂爾多斯野生動物園實際和特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范。
3.與時俱進(jìn)原則。既要學(xué)習(xí)吸收通過實踐經(jīng)驗和積淀的傳統(tǒng)管理好做法、好措施,又要著眼長遠(yuǎn),建立起能適應(yīng)未來管理需要的標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范。
(二)保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,相關(guān)部門分工協(xié)作,明確責(zé)任,齊抓共建標(biāo)準(zhǔn)化工作。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要通過講座、書本、實地看等手段加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí),向行業(yè)內(nèi)其他動物園、景區(qū)學(xué)習(xí),積極參加旅游局、協(xié)會組織的培訓(xùn),在學(xué)習(xí)中找差距、縮距離,按照《旅游法》、《全國動物園發(fā)展綱要》和ISO9001國際管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求,建立科學(xué)、規(guī)范、符合實際的標(biāo)準(zhǔn)化體系。
3.重視調(diào)研。在標(biāo)準(zhǔn)建立前要充分開展調(diào)研,征求社會各方面的意見和建議;在標(biāo)準(zhǔn)實施過程中,不斷深入基層、深入一線,了解掌握標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,聽取游客和基層職工的意見,不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化工作。
4.加強(qiáng)培訓(xùn)。要加強(qiáng)對一線職工的業(yè)務(wù)水平培訓(xùn),做到標(biāo)準(zhǔn)日常化、人性化,要讓游客感受到自然、親切的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
三、建設(shè)背景與基礎(chǔ)
鄂爾多斯野生動物園為國家AAAA級旅游景區(qū),是目前國內(nèi)動物園中一次性投資規(guī)模最大、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高、占地面積第二、中國北方最好的動物園之一。動物園于2010年啟動建設(shè),并于2012年7月28日正式對外營業(yè)。開園以來,共接待游客121萬余人(次),實現(xiàn)銷售總收入5479萬元(其中,門票收入2038.571萬元)。園區(qū)總占地面積12平方公里,具體分為科普區(qū)、雨林區(qū)、非洲區(qū)、亞洲區(qū)等四種展區(qū)。展區(qū)內(nèi)建設(shè)場館及室外放養(yǎng)區(qū)22處(31個)。展出的動物有140種,1400余頭(只)。
(一)機(jī)構(gòu)管理。根據(jù)《鄂爾多斯市東勝區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于成立鄂爾多斯野生動物園管理所的通知》(東機(jī)編發(fā)〔2010〕21號)文件精神,決定成立鄂爾多斯野生動物園管理所,正科級建制。2010年初投入建設(shè)。園區(qū)現(xiàn)設(shè)有15個部門,共有環(huán)節(jié)以上干部42人。園區(qū)現(xiàn)有職工216人。按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》,設(shè)立組織機(jī)構(gòu)。園區(qū)游客服務(wù)中心共有工作人員68人,從事游客服務(wù)、售檢票、游客咨詢、觀光車駕駛、導(dǎo)游服務(wù)等各項對客工作。飼養(yǎng)專業(yè)人員87人,所有飼養(yǎng)員除進(jìn)行飼喂工作外,還要求熟悉動物知識,對入園游客的問題進(jìn)行解答。場館動物解說牌全部實現(xiàn)二維碼掃描;園區(qū)建立了官方網(wǎng)站和微博,利用新媒體對園區(qū)進(jìn)行全方位宣傳;制定了詳盡的安全保衛(wèi)措施、應(yīng)急預(yù)案,簽訂安全責(zé)任狀,在門區(qū)游客服務(wù)中心、辦公區(qū)等主要場所安保人員24小時值守,全天對動物場館進(jìn)行監(jiān)控、巡邏,確保動物、人員的安全;所有園區(qū)、場館、游客服務(wù)公共場所由專人清掃,對垃圾進(jìn)行日清理,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。
(二)游客服務(wù)設(shè)施。建有大型停車場一處,停車位500余個;自駕游停車位200個;園區(qū)建立游客服務(wù)中心3處,近11000平方米;場館內(nèi)設(shè)有游人休息點(diǎn)30處,另設(shè)有蒙古包50個,供游人休閑使用;配備遮陽傘60個;游客休息座椅500多套;游客候車點(diǎn)7處;張拉膜傘共計1000平米;購置了游客物品保存箱、輪椅、嬰兒車、擔(dān)架、拐杖、雨傘等免費(fèi)使用的設(shè)備和物品,設(shè)立了飲水機(jī)、自動取紙機(jī)、擦鞋機(jī);設(shè)立了安保服務(wù)中心、志愿者服務(wù)站、醫(yī)務(wù)室、問詢處、投訴中心等服務(wù)站點(diǎn),為游客提供及時便利的服務(wù);園區(qū)大型餐飲點(diǎn)設(shè)有3處,總面積達(dá)1000余平方米,可以滿足單日4000人次的餐飲供給;兒童游樂設(shè)施3處;新增游覽導(dǎo)視系統(tǒng)118處,大型霓虹燈指示1處、LED顯示屏6塊,新增蒙古包50個、遮陽傘60個,新建游客候車點(diǎn)7處,配套建設(shè)張拉膜遮陽系統(tǒng)近1000平方米、休息座椅500多套,排隊U型護(hù)欄120米;增設(shè)交通指示牌60余個、凸鏡15個。
(三)保障性基礎(chǔ)設(shè)施。動物園場館31處,除小小動物園、恐龍館、辦公區(qū)、宿舍區(qū)、動物醫(yī)院、飼料庫采取大暖供熱外,其余全部使用天然氣壁掛爐;有大型吸污車1輛,污水處理站5處,污水提升泵20余個,換熱站2處;垃圾車1輛,垃圾桶300余個;廁所14處;配有20臺風(fēng)力滅火器,50多把鐵鍬及40多個滅火刷子及長期備有消防水車;動物飼料加工方面,飼料室配備有2臺蒸箱,2臺蔬菜切割機(jī),1臺和面機(jī),1臺鋸骨機(jī),1臺絞肉機(jī);安全保障方面,各個猛獸區(qū)場館設(shè)有380V高壓脈沖電網(wǎng),園內(nèi)安裝了433個攝像頭。
四、建設(shè)目標(biāo)
(一)標(biāo)準(zhǔn)體系建立階段
按照ISO9001質(zhì)量管理體系、《全國動物園發(fā)展綱要》和國家AAAAA級旅游景區(qū)要求,結(jié)合鄂爾多斯動物園實際,進(jìn)一步建立文化塑造、游客服務(wù)、動物管理、園林綠化工作標(biāo)準(zhǔn)等實施辦法。
(二)標(biāo)準(zhǔn)體系實施階段
廣泛宣傳、認(rèn)真實施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系,及時收集游客、基層職工關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的反饋,對反饋內(nèi)容進(jìn)行匯總,并限期整改。
(三)實施效果
通過標(biāo)準(zhǔn)化體系的全面實施,把鄂爾多斯野生動物園最終建設(shè)成為國家AAAAA級旅游景區(qū)、國家級智慧動物園(景區(qū))、中國重點(diǎn)野生動物園、國家級示范動物園和中國北方最好動物園。
五、進(jìn)度安排
時 間 | 階段工作內(nèi)容 | 負(fù)責(zé)單位及參與單位 |
2014.5-2014.7 | 成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),制定工作制度。 | 鄂爾多斯野生動物園 鄂爾多斯市質(zhì)監(jiān)局 鄂爾多斯市質(zhì)監(jiān)局東勝區(qū)分局 |
2014.08-2014.12 | 建立標(biāo)準(zhǔn)體系框架,制定符合園區(qū)實際的工作標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建國家AAAAA級旅游景區(qū)等的方案。 | 鄂爾多斯野生動物園 鄂爾多斯市質(zhì)監(jiān)局 鄂爾多斯市質(zhì)監(jiān)局東勝區(qū)分局 行業(yè)內(nèi)其他動物園 |
2015.01-2015.06 | 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)試實施階段,培訓(xùn)服務(wù)人員,運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化體系,收集游客、基層職工的意見反饋。 | 鄂爾多斯野生動物園管理所 鄂爾多斯市質(zhì)監(jiān)局 鄂爾多斯市質(zhì)監(jiān)局東勝區(qū)分局 游客 |
2015.07-2015.12 | 根據(jù)前期運(yùn)行情況,對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改、完善、修訂。 | 鄂爾多斯野生動物園管理所 鄂爾多斯市質(zhì)監(jiān)局 鄂爾多斯市質(zhì)監(jiān)局東勝區(qū)分局 |
時 間 | 階段工作內(nèi)容 | 負(fù)責(zé)單位及參與單位 |
2016.01-2016.02 | 運(yùn)行修訂版本的標(biāo)準(zhǔn),并征求群眾意見 | 鄂爾多斯野生動物園管理所 鄂爾多斯市質(zhì)監(jiān)局 鄂爾多斯市質(zhì)監(jiān)局東勝區(qū)分局 游客 行業(yè)內(nèi)其他動物園 |
2016.03-2016.05 | 申請驗收 | 鄂爾多斯野生動物園管理所 鄂爾多斯市質(zhì)監(jiān)局 鄂爾多斯市質(zhì)監(jiān)局東勝區(qū)分局 |